Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли право охранник досматривать сумки в магазине у покупателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно закону РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», в обязанности сотрудников ЧОПов, помимо непосредственной охраны объектов и имущества, входит защита жизни и здоровья граждан, в том числе сотрудников и посетителей охраняемого объекта, а также обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Сотрудники частных охранных предприятий могут применять физическую силу, оружие и специальные средства (например, наручники или резиновая палка). Однако такие виды защиты можно использовать только в исключительных случаях: для отражения группового или вооружённого нападения на охраняемое имущество или для защиты собственных жизни и здоровья. И за превышение должностных полномочий сотрудники ЧОПов несут правовую ответственность и могут получить реальный срок. Поэтому применение физической агрессии должно быть обоснованным.
Что запрещается охраннику?
Охранники работают в соответствии с законами, инструкциями и правилами.
Согласно указанным нормам охранникам запрещается:
- осуществлять действия, относящиеся к компетенции государственных органов, в том числе досмотр, опрос, сыск и другие
- требовать от людей выполнить те или иные действия
- совершать действия, которые могут посягать на права и законные интересы граждан
- подвергать опасности жизнь и здоровье граждан
- применять физическую силу, за исключением случаев задержания до приезда полиции, самообороны или в целях предупреждения совершения преступления
- использовать специальные средства в отношении несовершеннолетних, беременных женщин, людей с инвалидностью, а также без крайней необходимости
- применять огнестрельное оружие, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе
- совершать любые действия, нарушающие личные неимущественные и имущественные права граждан.
Какие действия может предпринять охрана при подозрении на кражу
Охранники могут наблюдать за посетителями в том числе при помощи системы видеонаблюдения и в некоторых случаях заподозрить хищение. Среди поводов могут быть:
- Продавец, охранник или другой посетитель магазина наблюдали действия покупателя, которые были расценены как припрятывание товара;
- заметно выпирание одежды, что позволяет предположить наличие припрятанного товара;
- на посетителя или его сумку сработала противокражная система;
- есть информация о том, что данный клиент уже задерживался за хищения;
- странный внешний вид и подозрительное поведение покупателя, которые могут свидетельствовать о его возможной «недобросовестности».
Охрана на предприятии требует работника предъявить личные вещи
Хищение имущества работодателя – частое явление. В СССР действовало Положение 1984 года о досмотре на предприятиях. И многие организации ссылаются именно на него, чтобы обосновать право осмотра личных вещей работников.
Досматривать личные вещи людей вправе только сотрудники ведомственной охраны – эта структура несет ответственность за безопасность на объектах государственного характера. Частные учреждения и компании пользуются услугами частных охранных агентств, а они имеют право только осматривать вещи в соответствии с общими правилами (только по согласию самого сотрудника). При необходимости досмотра требуется вызывать полицию.
Досмотром является самостоятельная административная манипуляция, которая осуществляется в рамках полномочий должностного лица, предусмотренных законом, и с соблюдением всех формальностей (приглашение понятных, составление протокола).
В КоАП написано, что досматривать личные вещи вправе правоохранительные органы, ведомственная охрана, военнослужащие лица и сотрудники ВНГ России, а еще системы исполнения уголовных наказаний.
Незаконный досмотр нарушает права гражданина, неприкосновенность его личных вещей, поэтому можно обращаться в суд с иском о возмещении морального вреда.
Работник хочет покинуть здание предприятия, но охранник требует проверить содержимое сумки
До 70% всех краж приходится на работающий в магазине персонал — это хорошо известно как руководителям компании, так и простым охранникам. Охранник коммерческого предприятия не имеет права насильно проверять содержащиеся в сумке вещи.
Он, как и в предыдущих случаях, может это сделать с согласия и только визуально. Полномочиями на досмотр обладают только полицейские и сотрудники ведомственной охраны (другими словами, работники важных государственных предприятий, напротив, будут обязаны показать содержимое сумок).
Помните, что досмотр – это отдельная процедура, требующая веских оснований и соблюдения всех формальностей. Реальный досмотр проводится без согласия подозреваемого, но и без физического или морального давления. В обязательном порядке должен быть составлен протокол, а к процессу досмотра должны быть привлечены минимум два понятых одного пола с подозреваемым.
Согласно статье 27.3 КоАП РФ, досмотр называется «административным задержанием», и правом на него обладают негражданские лица: полицейские, сотрудники МВД и т.д. Полный перечень содержится в 27.3 статье.
Если ваши права нарушили — не оставляйте дело просто так, подавайте в суд: по причине нанесения морального ущерба суд обязан присудить вам компенсационную выплату.
Осмотр и досмотр – в чем разница?
Действия охраны строго регламентированы законом. В первую очередь их права и обязанности отражены в законе «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», во внутренних приказах охраняемого предприятия, должностных инструкциях. Но они не могут нарушать Конституцию Российской Федерации, другие законы. Права сотрудников ЧОП по обеспечению пропускного и внутреннего режима на охраняемом предприятии изложены в статье 12.1 закона «О частной детективной и охранной деятельности».
Охранник имеет право произвести осмотр вносимого и выносимого с охраняемого объекта имущества, в том числе и сумок. Но только с согласия осматриваемого человека.
Осмотр – это визуальная проверка имущества, которое находится при человеке. Сотрудник ЧОП может попросить показать содержимое сумки, портфеля, карманов, но не более того. Прикасаться к осматриваемым вещам, тем более лезть в сумки, карманы, вынимать из них что-нибудь охранник не может. Проведение осмотра после отказа предъявить вещи – превышение полномочий.
Если чоповец имеет обоснованные подозрения на кражу или лично засвидетельствовал правонарушение — он вызывает полицию или вневедомственную охрану. Только сотрудники МВД могут провести досмотр.
Досмотр – это мера принудительного воздействия. В этом случае сотрудник полиции имеет право самостоятельно проверить содержимое ваших карманов, сумки и т.д. Правила проведения досмотра изложены в статье 27.7 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). В случае проведения досмотра обязательно составление протокола. Без него процедура незаконна. При осмотре оформление документов не требуется.
В каких случаях охранник магазина имеет право задержать покупателя?
Согласно ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество (например, товар в магазине), может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).
В данном случае ключевым является слово «совершившее противоправное посягательство». То есть охранник магазина может задержать покупателя только в том случае, если он совершил правонарушение и охранник это видел, например, через системы слежения.
Для сведения! В случае если потребителю причинены физические и нравственные страдания незаконными действиями сотрудников охраны (иными сотрудниками) магазина, потребитель вправе требовать компенсации морального вреда.
Материал подготовлен на основе рекомендаций специалистов Роспотребнадзора
К сожалению, в жизни все иначе. Меня, не выпускали из магазина «Пятерочка» два часа с требованием открыть «дамскую» сумку. Основание: сумка слишком большая, а я вышла без покупок. Никаких доказательств мне не представили. Как нормальный гражданин, считающий себя честным человеком, я не открыла сумку. Отпустили только после составления протокола специальным сотрудником местного ОВД, Мое мнение: неправомерные действия совершили все, начиная с работницы магазина, заканчивая дознавателем. Куда написать жалобу и какие шансы возместить моральный ущерб?
шансы большие, присудить им могут возместить вам ну руб 500 макс
вот вы считаете себя нормальным гражданином и такие «правильные» охранники выполняют свою работу вор знаете как выглядит ? я вам скажу ни как вам что времени свое го не жалко так проблема не в охраннике а в вас показали сумку и ушли, но как же гордость лезет со всех щелей)))
В Израиле другая крайность. Охранник супермаркета имеет право обыскать покупателя ещё при входе в магазин. Здесь основной акцент делается на обеспечение безопасности и противодействии терактам.
Спасибо большое ребят что помогли хочу теперь нагнуть охранников таких
Охренейте от безнаказанности! Пересудитесь со всеми! А ПРАВИЛА существуют для всех посетителей магазинов! Правописание, вождение автомобиля, покупки билета для проезда в транспорте, посещение магазина, и, т.д. читайте, изучайте, применяйте! А то только у Вас права, а у всех к Вашей персоне только обязанности! Не странно ли? Странно!
Имеет ли охранник право обыскивать вас и ваши вещи?
Нет, не имеет. Деятельность охранников регулируется Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности» от 11.03.1992 № 2487-1. Личный досмотр граждан и досмотр их вещей охранник производить не вправе.
Во-первых, вышеупомянутым законом это не предусмотрено. Во-вторых, суды признают, что личный досмотр и досмотр вещей граждан противоречит ст. 55 Конституции, устанавливающей право на свободу и личную неприкосновенность. Помимо этого, частные охранники не осуществляют публичные функции, а потому не вправе подменять собой правоохранительные органы и проводить досмотр, даже если гражданин подозревается в совершении противоправного действия.
Могут ли охранники проверять сумки?
Совершенно согласна с коллегой.
Проверять, осматривать идосматривать сумки имеет право только лицо, обладающее специальными полномочиями. Охранник супермаркета таковыми не обладает, поэтому требовать сумку права не имеет.
Кроме того, настоящее законодательство определяет такое понятие как «презумпция невиновности», поэтому признать виновным в совершении какого-либо престпления может исключительно суд своим решением. Обывинить в совершении какого-либо преступления может только соответсвующие органы псле возбуждения уголовного дела.
Охранник не имеет никаких полномочий и оснований.
Кроме того, магазин не может обязать Вы сдавать сумки. Во-первых, понуждение к договору не допускается. (а сдача сумки ничто иное как договор хранения). А во-вторых, и самых главных: Администрация не несет ответсвенности за сданные вещи (обычно, даже таблична такая висит), поэтому не должна требовать от вас сдачи сумки.
Если в Вашей мамы на этой почве обнаружились очевидное ухудшение здоровья, то я бы посоветовала до момента обращения в суд, посетить администрацию магазина и обрисовать перспективы.
Возможно, Вам до суда удасться найти консенсус.
Очевидно, что магазин не прав и я думаю, что он пойдет вам навстречу.
Спасибо!
с Уважением, Маша!
Права охранника на проходной, полномочия, которыми могут обладать сотрудник охраны на проходной предприятия или другого объекта, закреплены в их внутренних инструкциях, в правилах самого предприятия, могут вытекать из условий трудовых договоров с сотрудниками организации.
Круг этих полномочий довольно широк и зависит прежде всего от типа предприятия, конкретных требований безопасности работы организации.
Так, на территории предприятий, которые работают с государственной тайной, запрещен вход с записывающими устройствами. Поэтому при входе на этот объект требование оставить телефон или фотоаппарат за пределами предприятия вполне законно. Однако, на проходной, например, общежития, данное требование будет неправомерным.
Также требования могут быть выдвинуты, исходя из условий безопасности на производстве или на строительной площадке. На таких предприятиях посетителя обязательно попросят, например, надеть защитную каску.
Таким образом, охранник на проходной того или иного объекта может обладать различными правами, вытекающими из норм законов, инструкций, распоряжений, условий двусторонних договоров.
ВНИМАНИЕ: наш адвокат по защите прав покупателя разъяснит Вам права охранников магазина, а также методы борьбы с нарушением прав и законных интересов покупателей, посетителей: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните сегодня!
Кто имеет право досматривать личные вещи?
Зачастую досмотр путают с осмотром. Эти понятия следует четко разграничивать, поскольку это имеет важное значение для определения полномочий того или иного лица.
Осмотр представляет собой визуальное освидетельствование содержимого карманов, сумки, транспортного средства и так далее. Осмотр исключает физическое воздействие на предмет осмотра. Иными словами, при осмотре запрещается дотрагиваться до имущества, осуществлять поиск и исследование содержимого багажника, пакета.
Охранники могут проводить лишь осмотр, который должен быть осуществлен с согласия осматриваемого.
Досмотр представляет собой совершенно иное действие и является следственным действием.
Все следственные действия по законам Российской Федерации могут осуществляться только уполномоченными органами власти, то есть сотрудниками полиции, ведомственными органами, сотрудниками таможенной службы, уголовно-исполнительных учреждений.
Досмотр проводится по строго регламентированным правилам с обязательным участием не менее двух понятых и сопровождается оформлением протокола следственного действия.
Таким образом, проводить досмотр, а равно досматривать личные вещи вправе только сотрудники правоохранительных органов с обязательным соблюдением процедуры, закрепленной в законе.
Круг полномочий сотрудника охраны в отношении рядового покупателя
В соответствии со ст. 15 Закона сотрудник охраны имеет право при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах условия, способствующие хищению имущества, а также угрозу безопасности людей, принимать меры по ликвидации указанных нарушений;
— производить задержание и доставление в органы внутренних дел лиц, совершивших противоправные посягательства в отношении охраняемого объекта,физических лиц (далее, если не указано иное, — нарушители);
— производить в порядке, установленном законодательством, досмотр нарушителей, а также лиц, входящих на охраняемый объект и выходящих с охраняемого объекта, досмотр их вещей и документов, в том числе с помощью технических средств;
— беспрепятственно входить в помещения охраняемых объектов и осматривать их при преследовании нарушителей, а также для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений или иных правонарушений на охраняемых объектах и др.
Во избежание недорузумений, если вы впришли в магазин чтоб вернуть некачетвенный товар, возмите документы или чек на этот товар.
Применение физической силы
Может ли охранник торгового центра использовать физическую силу?
Статья 16 Закона РФ от N 2487-1 разрешает это, но с соблюдением ряда условий и нюансов, которые сотрудник охраны должен выполнить, чтобы его деяния оставались в рамках закона.
Во-первых, сотрудник охраны может применять физическую силу только тогда, когда у него есть на то веские основания. В рассматриваемой ситуации это может быть пресечение противоправной деятельности или принуждение гражданина, ее осуществляемого, оставаться на территории торгового комплекса до момента приезда сотрудников полиции.
Как составить исковое заявление в суд по защите прав потребителей?
Во-вторых, существует четкий механизм действий при использовании физической силы – предупредить о ее применении, постараться уменьшить вред, оказать помощь.
Сотрудник охраны должен соизмерить оказываемое сопротивление с теми действиями, которые он предпринимает. Например, устраивать драки он не должен, а вот скрутить хулигана и заставить его дождаться приезда правоохранительных органов вправе.
Вариант первый – начальству охранной организации. Составляется претензия, на которую они должны ответить в определенный законодательством срок.
Второй – полиция. За работой ЧОПов следит лицензионно-разрешительное отделение полиции (статья двадцать рассматриваемого закона).
Третий – прокуратура.
Четвертый – судебная инстанция, которая поможет решить все вопросы официально.
Кстати, статья 203 Уголовного кодекса России отображает норму, согласно которой существенного типа нарушение прав работниками ЧОПов привлечет для них уголовное наказание. Если нарушение было совмещено с использованием физической силы или оружия, то пределы санкций за противоправные манипуляции увеличиваются серьезно.
Что закреплено в законодательстве
Прогуливаясь по магазинам или бутикам торговых комплексов, многие покупатели сталкивались с неприятной ситуацией – их охрана настоятельно просит показать содержимое сумки или рюкзака покупателя.
Данные действия происходят в публичном пространстве, и незнакомые граждане начинают с недоверием глядеть на «виновного». Человек впадает в ступор, теряется и согласен на любые проверки, только бы поскорее уладить неприятное происшествие.
Уже после произошедшего, говоря об этой странной ситуации в кругу семьи, пострадавший задается вопросом – законно ли поступила охрана заведения, устроив проверку сумки покупателя?
Запомните! Существует нормативно-правовой акт, который содержит подробную информацию о том, что охрана может делать, а что – не имеет права предпринимать. Действия охраны магазина или бутика регулируются нормами Закона N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Раздел 3 регламентирует порядок частной охранной деятельности, каковой в данном случае является деятельность охраны в торговых центрах.
Раздел 5 устанавливает возможность использования физической силы, а раздел 7 включает в себя сведения о контроле над действиями частных охранных организаций, от лица которых осуществляют свою деятельность охранники.
Допускается ли досмотр личных вещей
Как правило, охранниками в торговых центрах работают граждане, прежде служившие в государственных учреждениях охранного свойства (бывшие работники полиции или военнослужащие в отставке). Но чаще всего – это крепкие мужчины со средним образованием, имеющие внушительный внешний вид.
Вышеперечисленные лица не имеют полномочий на проведение личного досмотра. Это прерогатива правоохранительных органов.
Максимум, что вправе позволить себе охранник, так это задержать нарушителя в рамках статьи 16 раздела 5 Закона РФ «О частной охранной деятельности».
Но для этого нужно иметь весомые основания:
- охранник заметил, что клиент положил в рюкзак или сумку товар, а на кассе не оплатил,
- факт кражи или порчи имущества торгового центра снят системой видеонаблюдения.
Понятно, что за одну конфету не следует применять к вору физическую силу. Факт кражи еще должен быть доказан, а вот за превышение полномочий сотрудник охраны может получить серьезное наказание в виде штрафа или заключения под стражу (статья 203 Уголовного кодекса).
Поэтому ему нужно корректно предложить клиенту пройти с ним в отдельное помещение, и там уже подождать приезда правоохранительных органов.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Может ли охранник потребовать паспорт
Сотрудник охраны вправе это сделать, но только с согласия задержанного покупателя. Если он не желает демонстрировать паспорт, это действие производится на общих основаниях.
Можно связаться с руководством торгового центра и выяснить, существует ли в должностных инструкциях сотрудников охраны пункт, который разрешает допуск клиентов только по паспорту.
Если такой пункт есть, следует убедиться, что сотрудник охраны, с которым пришлось взаимодействовать, обладает полномочиями на обработку персональных сведений посетителей – список таких сотрудников должен составляться отдельным документом.
Если документы в наличии, нужно иметь в виду, что клиент вправе отказать в демонстрации собственного паспорта охраннику, но в таком случае он имеет право не пустить.