Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсационные выплаты по программе переселения соотечественников в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переселенцами называются люди, сменившие свое постоянное место жительства. В России существует два вида переселенцев – вынужденные и добровольные. К первой категории относятся не только иностранные граждане, но и россияне, которые в силу не зависящих от них обстоятельств вынуждены покинуть свой дом и переселиться на новое место жительства. Граждане России могут быть признаны переселенцами, если они вынуждены были переселиться из одного субъекта страны в другой. Стоит отметить, что термин «вынужденные переселенцы» введен лишь в Российской Федерации, в других странах данную категорию переселенцев обычно называют беженцами.
Если переселенец, являющийся официальным участником госпрограммы по переселению соотечественников и имеющий соответствующее свидетельство, переедет в один из приоритетных регионов РФ, он сможет рассчитывать на следующие меры поддержки:
- Социальные пособия инвалидам, семья, потерявшим кормильца и иным особым категориям лиц.
- Адресная материальная помощь (разовая или регулярная).
- Пособие по безработице от Центра занятости населения.
- «Подъемная» выплата (т.н. пособие на обустройство).
- Разовая материальная помощь.
- Освобождение от государственной пошлины при ввозе одного легкового автомобиля.
- Льготы не перевозку багажа.
- Компенсация за найм жилого помещения в России.
- Компенсация расходов на проезд к центру временного размещения или к новому жилью.
Важно! Каждый член семьи участника госпрограммы имеет право на самостоятельную подачу заявления о назначении подъемной выплаты.
Размер «подъемной» выплаты зависит от того, в какой субъект РФ готов переехать участник программы по переселению. Если речь идет о приоритетных регионах РФ, таких как Хабаровский край, выплаты составят 240,000 рублей для заявителя и 120,000 рублей для каждого члена его семьи. Если переселение происходит в менее важные в плане демографической ситуации субъекты РФ, пособие уменьшается до 20,000 рублей на заявителя и 10,000 рублей на каждого домочадца.
За оформлением выплаты необходимо обращаться в территорильные отделения ГУВМ МВД — сотрудник выдаст бланк заявления и проконсультирует относительно того, как его заполнить. Предварительно потребуется открыть банковский счет, на который будет осуществлен перевод средств.
Заявление подается лично участником программы или через законного представителя, у которого имеется нотариально заверенная доверенность. При этом придется документально подтверждать тот факт, что заявитель лично прийти не в состоянии. При себе необходимо иметь:
- удостоверение личности;
- свидетельство участника госпрограммы по переселению;
- документы, доказывающие наличие родственных связей между заявителем и членами его семьи;
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи.
Размер выплат переселенцам в 2022 году (при участии в госпрограмме)
По актуальной программе переселения соотечественников, которые проживают в иных странах или в РФ, в страну и в приоритетные районы каждый год приезжает огромное множество граждан. Тысячи соотечественников возвращается на Родину, заселяют отдельные регионы, и еще большая масса людей ожидает очереди. Подобный переезд – это достаточно серьезный шаг. Гражданам требуются некоторые гарантии. Именно по этой причине будущих жителей РФ интересует вопрос, какие выплаты положены для переселенцев.
- Общие понятия
- Суть программы и ее преимущества
- Кто может принять участие?
- Перечень компенсаций
- Как оформить «подъемные»?
- Мнение эксперта
- Сумма единовременного пособия
- Соответствие суммы и затрат
- Компенсация за перевозку
- Распространенные ошибки
- Заключение
Подъемные по программе переселения соотечественников
Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.
Выплаты участникам госпрограммы переселения соотечественников осуществляются в два этапа. Сумма выплат зависит от того, кто и на какую территорию заселяется.
- Кому при переселении в Россию выплачивают подъемные и компенсации
- Что входит в выплаты переселенцам
- Какие расходы при переселении в Россию не возместят
- Как получить подъемные и компенсации по программе переселения
- Куда обращаться
- Какие документы собрать
- Сроки
- Сумма подъемных по регионам
- Суммы по всем регионам:
Претендовать на социальную поддержку со стороны государства могут только те переселенцы, которые получили статус вынужденных. Это следует из закона №4530-1 от 19.02.1993 «О вынужденных переселенцах». Основание для присвоения такого статуса – это наличие угрозы, преследование по политическим или религиозным взглядам по своему месту проживания. Не будут признаны вынужденными переселенцами следующие лица:
- Совершившие преступление против мира и человечности;
- Не подавшие заявку о присвоении такого статуса своевременно, а именно в течение 1 года с момента убытия со своего места проживания;
- Переехавшие по причинам: экономическим, техногенным, голода, эпидемии или ЧС (
Какая помощь полагается переселенцам
Не каждый переселенец, получивший , знает о том, что в случае поселения в регионах РФ, которые считаются приоритетными для переселения, он может претендовать на следующие стимулирующие и поддерживающие выплаты:
- Компенсация затрат на проезд к новому месту проживания в России.
- Компенсационные выплаты за аренду жилья на территории РФ.
- Льготы на провоз личного имущества через российскую границу, которые не ограничивают стоимость, ввозимых вещей.
- Беспошлинный ввоз одного легкового автомобиля.
- Единовременное пособие.
- Пособие на обустройство, так называемые «подъемные», сумма которого напрямую зависит от приоритетности указанной при оформлении свидетельства территории заселения.
- Ежемесячное пособие при отсутствии постоянной работы.
- Адресная помощь и прочее.
- Социальные выплаты некоторым категориям переселенцев.
Ознакомьтесь детальнее с информацией о компенсациях, пособиях и других видах .
Многие соотечественники, выбирая регион заселения, интересуются, сколько дают подъемных по программе переселения в тех или иных областях.
Согласно пункту 2 , подъемные выплачиваются в два этапа:
- После переезда на новое место жительства, а именно после регистрации по месту пребывания или месту жительства.
- Следующий этап выплат осуществляется через полтора года (18 месяцев) после постановки на регистрационный учет по месту пребывания или месту жительства. Обязательным условием получения второй части пособия является не только регистрация на территории приоритетного заселения, но и обязательное фактическое проживание на ней в период, указанный Госпрограммой.
Размер выплат иностранным гражданам, прибывшим в Россию в качестве участников программы переселения, на обоих этапах также отличаются.
Переселяющиеся в в регионы России, относящиеся к приоритетным территориям:
- На первом этапе выплачивается 150 000 рублей участнику программы, по 70 000 рублей полагается членам его семьи.
- Второй этап подразумевает пособие в размере 90 000 рублей – для участника программы и по 50 000 рублей – для членов его семьи.
О плюсах и минусах программы
Наряду с неоспоримыми достоинствами есть несколько нюансов, которые могут не устроить потенциальных желающих получить гражданство по программе переселения соотечественников. Программа устроена таким образом, чтобы стимулировать заселение регионов, особенно остро нуждающихся в трудовой силе. Стоит отметить, что трудоустройство по программе переселения соотечественников не является принудительным — переселенец вправе выбирать себе род занятий самостоятельно.
С местом жительства всё обстоит сложнее. Например, если вы хотите жить в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Оренбурге или Тюмени — придётся искать иной способ легализации: эти областные центры (вместе с областями) не включены в список регионов, предназначенных для заселения по рассматриваемой в данной статье программе.
Зато переселившимся в регионы, в которых мигранты наиболее востребованы, оказывается существенная материальная поддержка. Например, пока идёт оформление на работу участника программы переселения соотечественников — или пока подходящей вакансии для него не нашлось — государство выплачивает ему пособие по безработице. Немаловажно и то, что переселенец и его семья могут бесплатно пользоваться услугами государственных медицинских учреждений. Размер помощи также зависит от места проживания: чем приоритетнее регион — тем более весомый «социальный пакет» выделяет государство.
Получение компенсаций и выплат
Участник программы добровольного переселения получает право на ряд компенсаций и выплат, предусмотренные законодательством
- Возмещение затрат на переезд и провоз имущества до населенного пункта куда гражданин принял решение переехать
- Освобождение от уплаты таможенных пошлин за ввоз товаров и транспортного средства для личного пользования
- Компенсация расходов на уплату гос. пошлин
- Выплата подъемных
- Получение ежемесячного пособия в отсутствии дохода от трудовой или предпринимательской деятельности
Аннулирование удостоверения и статуса: причины
Аннулирование удостоверения чаще всего связано с такими обстоятельствами у гражданина:
- Со дня постановки на учёт он находится за пределами РФ на протяжении 6 месяцев и более.
- Оформлено два и более административных правонарушения.
- Судимость, которая не была погашена или снята.
- Осуждение в связи с совершением тяжкого, особо тяжкого преступления.
- Представление поддельных, ложных сведений.
- Выдача запрета на въезд.
- Финансирование террористических актов, содействие им.
- Поддержка насильственных изменений конституционного строя в РФ.
- Обнаружено, что гражданин живёт или работает фактически на территории другого региона РФ.
Какая будет оказана помощь переселенцам в 2022 году от властей РФ
В России выделяется 2 категории переселенцев – вынужденные переселенцы, которые не по своему желанию перебрались с постоянного места жительства внутри страны в другой регион РФ или в Россию из-за рубежа, а также добровольные переселенцы, то есть участники программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. И те и другие могут претендовать на помощь переселенцам в 2022 году от Правительства РФ и региональных властей страны. В данной статье мы расскажем, когда переселенцы могут получить поддержку от властей России, в чем преимущество участия в программе по переселению соотечественников, какая помощь оказывается переселенцам в различных регионах страны, какие им положены выплаты, льготы, консультации, социальные меры помощи, содействие в покупке жилья.
Помощь переселенцам в различных регионах России
Важно! У участника госпрограммы имеется уникальная возможность получения “подъемных” денег при переезде в приоритетные регионы. Размер выплаты составляет 240 тыс. рублей на заявителя и 120 тыс. рублей на каждого члена его семьи.
Помощь переселенцам в 2022 году во многом зависит от того, в какой субъект РФ переезжает человек. В настоящее время наиболее значительные меры поддержки оказывают власти Сибирского и Дальневосточного округа, нуждающиеся в рабочей силе и улучшении демографической ситуации. Если переселенец выберет один из приоритетных регионов, ему будет положена значительная помощь в виде “подъемных” средств. Такими субъектами РФ являются: Бурятия, Забайкальский край, Приморский край, Хабаровский край, Камчатский край, Иркутская, Магаданская, Сахалинская, Амурская области, Еврейская автономная область.
При переселении в другие регионы, участвующие в программе, можно также получить “подъемные”, но в размере лишь 20 тыс. рублей на заявителя и по 10 тыс. рублей на каждого члена семьи переселенца.
| Федеральный округ | Участвующие в программе области |
| Сибирский | Томская, Омская, Новосибирская области, Республика Хакасия, Алтайский край, Красноярский край (не пос. Солнечный, Железногорск, Зеленогорск, Норильск) |
| Уральский | Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий округа, Тюменская и Челябинская области, Свердловская и Курганская области |
| Северо-Кавказский | Ставропольский край |
| Южный | Краснодарский край, Астраханская, Ростовская и Волгоградская области |
| Приволжский | Пермский край, Оренбургская, Ульяновская, Саратовская, Самарская области, Чувашская Республика, Марий-Эл, Мордовия, Удмуртская Республика, Пензенская область (не Кузнецк, Пенза, Заречный) |
| Северо-Западный | Вологодская, Псковская, Новгородская, Мурманская, Калининградская, Архангельская, Ленинградская области, Карелия |
| Центральный | Ярославская, Тульская, Тверская, Тамбовская, Смоленская, Рязанская, Орловская, Липецкая, Курская, Костромская, Калужская, Воронежская, Брянская области |
О пособии на обустройство
На великое дело — великая помощь.
Согласно п. 20 Государственной программы участник Госпрограммы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.
При этом на основании п. 6 Государственной программы пособие на обустройство участников Государственной программы (подъемные) представляет собой денежные выплаты, предоставляемые участнику Государственной программы и членам его семьи после переезда для обустройства.
Ранее Минфин по вопросу обложения НДФЛ указанного пособия подчеркивал следующее. Перечень доходов, освобождаемых от обложения НДФЛ, содержится в ст. 217 НК РФ. Оснований для освобождения от налогообложения пособия на обустройство, выплачиваемого участнику Государственной программы, ст. 217 НК РФ не содержит, и указанный доход подлежит обложению НДФЛ в установленном порядке (см. Письма от 09.07.2015 N 03-04-05/39661, от 12.08.2016 N 03-04-07/47998 ).
Отозвано Письмом Минфина России от 02.09.2016 N 03-04-07/51512.
Вместе с тем данная точка зрения представлялась не вполне обоснованной, что потребовало ее корректировки (см. Письмо ФНС России от 05.09.2016 N БС-4-11/16475). Впоследствии позиция официальных инстанций кардинально изменилась. Минфин указал, что пособие на обустройство, выплачиваемое участникам Государственной программы, представляет собой государственную гарантию, предоставленную им после переезда в целях обустройства. Данная социальная поддержка оказывается за счет средств федерального бюджета.
Согласно п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, предусмотренных в соответствии с законодательством РФ).
О материальной помощи
Всякий мирянин своему брату семьянин.
По общему правилу в соответствии с п. 8 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ суммы единовременных выплат (в том числе в виде материальной помощи), осуществляемых, в частности, работодателями работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи. Рассмотрим следующую ситуацию: в учреждении по трудовому договору работает сотрудник, имеющий свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, которому в связи со смертью его несовершеннолетнего племянника выплачена материальная помощь. При этом мать племянника, являющаяся родной сестрой работника, и сам племянник вписаны в свидетельство участника Государственной программы. Облагается ли НДФЛ сумма указанной материальной помощи?
В данном случае необходимо учитывать, что термин «член семьи» в НК РФ не содержится, соответственно, его следует применять в том значении, которое используется в отраслевом законодательстве (п. 1 ст. 11 НК РФ).
В большинстве случаев на основании ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные).
Вместе с тем пп. «в» п. 6 Государственной программы установлено специальное правило, согласно которому к членам семьи участника Государственной программы относятся, в частности, дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга).
О территориях заселения
Для начала стоит отметить, что сумма выплат иностранным гражданам зависит от того, на какой территории они хотят жить. Дело в том, что территории заселения делятся на два типа:
- Территории приоритетного заселения:
- Забайкалье;
- Республика Бурятия;
- Камчатка;
- Приморский край;
- Амурская область;
- Хабаровский край;
- Магаданский регион;
- Иркутский регион;
- Остров Сахалин;
- Еврейская автономная область;
- Прочие территории заселения:
- Республика Чувашия;
- Республика Карелия;
- Республика Марий Эл;
- Республика Мордовия;
- Алтайский край;
- Красноярский край;
- Пермский край;
- Архангельская область;
- Брянская область;
- Волгоградская область;
- Воронежская область;
- Калининградская область;
- Калужская область;
- Костромская область;
- Кемеровская область;
- Курганская область;
- Курская область;
- Ленинградская область;
- Липецкая область;
- Мурманская область;
- Нижегородская область;
- Новгородская область;
- Новосибирская область;
- Омская область;
- Пензенская область;
- Псковская область;
- Саратовская область;
- Свердловская область;
- Смоленская область;
- Тамбовская область;
- Тверская область;
- Тульская область;
- Тюменская область;
- Ульяновская область;
- Челябинская область;
- Немецкий автономный округ;
- Ханты-Мансийский автономный округ;
- Ямало-Немецкий автономный округ.
Документы для получения компенсации участникам госпрограммы
а) на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза; б) на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации; в) на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также среднего профессионального, высшего образования и дополнительного профессионального образования; г) на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации; д) на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан; В соответствии с п.
Льготы для участников программы переселения
Программа создана для того, чтобы российские эмигранты и их потомки имели возможность вернуться на родину, причем ни их место жительства, ни теперешнее гражданство значения не имеют.
А соотечественники, по определению закона, – это лица, которые: Добавим, что претендент на участие должен соответствовать дополнительным критериям, а именно: Кроме того, вместе с кандидатом, удовлетворяющим всем этим требованиям, могут принять участие в программе и все его члены семьи. Подробнее узнать о требованиях к участникам можно в отдельной статье Госпрограмма по содействию переселению соотечественников: кому доступно участие. Обратите внимание, участники программы не должны сдавать экзамены по русскому языку либо подтверждать наличие средств.
Подать заявление на гражданство можно практически сразу после оформления РВП, не нужно получать ВНЖ и ждать в этом статусе пять лет.
Поданные заявления рассматриваются в приоритетном порядке в течение трех месяцев. Кроме того, участники программы пользуются различными льготами.
В законодательстве РФ четко указано, на какие льготы по программе переселения соотечественников могут рассчитывать участники.
В первую очередь государство выплачивает им живые деньги:
- подъемные для обустройства на новом месте;
- компенсацию расходов на переезд (стоимость билетов, провоз багажа, оформление виз);
- возмещение затрат на аренду жилья;
- ежемесячное пособие, если отсутствует постоянный источник дохода.
Кроме того, переселенцы могут пользоваться следующими правами:
- трудоустройство без патентов и разрешений на работу;
- освобождение от таможенных платежей при переезде;
- получение РВП без учета квот;
- образование – от дошкольного до высшего – наравне с гражданами РФ;
- получение медицинской помощи.
Плотность населения в некоторых регионах России крайне низка.
Именно они являются приоритетными для заселения. На 2020 год это Амурская область, Бурятия, Иркутская область, Забайкалье, Камчатка, Приморье, Магаданская область, Сахалин, Хабаровский край. Для тех, кто выбрал обычные регионы, суммы гораздо скромнее – по 20 тысяч главному участнику и по 10 тысяч каждому члену семьи.
Каждой семье, приехавшей из-за рубежа или другого региона РФ, будут возмещены расходы на проезд, а именно: Чтобы получить компенсацию, необходимо сохранить все квитанции, билеты, чеки, подтверждающие оплату данных услуг. Пособие, равное прожиточному минимуму в регионе, выплачивается в случае отсутствия у семьи постоянных доходов.